По данным министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, сегодня в регионе проживают 19 230 тысяч детей возрастной категории от трех до семи лет, у родителей которых низкие доходы.
На сегодняшний день в Ульяновской области уже рассмотрен законопроект о новой мере соцподдержки молодым мамам в возрасте до 25 лет. Эта категория сможет получить единовременную выплату в размере ста тысяч рублей с 1 июля 2020 года. В число получателей компенсации войдут женщины, родившие с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2024 года. По предварительным расчетам, данную меру соцподдержки смогут получить порядка 600 семей, где появится первый ребенок. Законопроект в настоящее время уже готов, и предстоит его дальнейшее рассмотрение.
Напомним: в регионе также введена дополнительная материальная помощь для многодетных родителей. Так, с начала текущего года многодетные семьи смогут выбрать одну из двух соцвыплат: 300 и 700 тысяч рублей. В настоящее время, согласно статистике, из почти 4 000 многодетных ульяновских семей, получивших бесплатные земельные участки, строятся только 5,5%, так как для большинства из них строительство собственного дома оборачивается непосильной финансовой нагрузкой. Новый закон предусматривает для таких семей два варианта поддержки. Первый - предоставление выплаты в размере до 300 тыс. рублей на первоначальный взнос при оформлении ипотеки. Второй - компенсация части затрат на строительство дома в размере 25% от кадастровой стоимости жилого помещения (до 700 тыс. рублей). В законную силу изменения вступили с 1 января 2020 года и будут распространяться на многодетные семьи, которые внесли первоначальный взнос по кредиту либо оформили уже построенный дом в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года.
Данная мера поддержки будет предоставляться на заявительной основе при соблюдении ряда условий. Среди них - получение ипотечного кредита; проживание в течение пяти лет на территории Ульяновской области; регистрация земельного участка в общую долевую собственность всех членов семьи. Также на помощь могут рассчитывать семьи, которые не воспользовались правом на получение единовременной соцвыплаты на приобретение жилого помещения при рождении детей в результате многоплодных родов либо на покупку жилья или погашение ипотеки при рождении четвертого ребенка или последующих детей.
Именной капитал «Семья»
Законом Ульяновской области от 05.02.2008 № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» предусматривается дополнительная мера социальной поддержки - государственный сертификат на именной капитал «Семья» (2 671 получатель на сумму 104 814 тыс. рублей за счет областного бюджета).
Право на получение государственного сертификата на именной капитал «Семья» возникает у женщин (мужчин, являющихся единственными усыновителями детей), имеющих гражданство Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3 лет непосредственно перед рождением ребенка.
Региональный капитал «Семья» предоставляется при рождении второго ребенка или последующих детей.
Номинал сертификата «Семья» устанавливается в следующих размерах: на второго ребенка - 50 000 рублей; на третьего и каждого последующего ребенка - 100 000 рублей.
Распоряжение средствами (частью средств) именного капитала «Семья» обеспечивается посредством компенсации расходов, произведенных лицом, получившим сертификат, по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий, в том числе на приобретение жилого помещения; погашение кредитов (займов), в том числе ипотечных, в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, на строительство (реконструкцию) жилого помещения и т.д.;
2) получение платных медицинских услуг, оказанных любой медицинской организацией на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих медицинских услуг, на любого ребенка, не достигшего 18 лет. Распоряжение капиталом «Семья» осуществляется, если медицинские услуги не оказываются бесплатно;
3) получение образования ребенком (средства направляются на образование любого ребенка, не достигшего 25 лет, в любой образовательной организации, имеющей сертификат и лицензию и находящейся на территории Российской Федерации);
4) получение услуг по страхованию (страхование жизни и здоровья детей до 18 лет, а также жилого помещения, принадлежащего ребенку, или помещения, где зарегистрирован ребенок);
5) получение услуг по организации отдыха и оздоровления ребенка (детей) (компенсируется стоимость путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся на территории Российской Федерации);
6) получение услуг по обеспечению жилого помещения или объекта индивидуального строительства инженерной инфраструктурой (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение);
7) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Распоряжение средствами (частью средств) именного капитала «Семья» обеспечивается посредством компенсации расходов, произведенных лицом, получившим сертификат. Размер компенсации за счет средств именного капитала «Семья» составляет 50% величины соответствующих расходов, произведенных за 12 месяцев до месяца обращения, но не более размера именного капитала «Семья».
Средствами именного капитала «Семья» возможно распорядиться не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, в связи с рождением которого был выдан сертификат. Исключение составляют: направление средств на оказание платных медицинских услуг, погашение жилищных кредитов, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Распорядиться средствами капитала по данным направлениям возможно с момента получения государственного сертификата на именной капитал «Семья».
Распоряжение средствами именного капитала «Семья» на улучшение жилищных условий осуществляется в случае, если по состоянию на дату рождения ребенка, на которого выдан сертификат «Семья», уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения составлял менее 12 кв. м на одного члена семьи. Исключение составляет направление средств на погашение ипотечного кредита на покупку жилого помещения. С 1 июля 2019 года распорядиться средствами капитала по данному направлению можно без учета обеспеченности общей площадью жилого помещения. В связи с тем, что с 1 июля текущего года снято ограничение в 12 кв. м при направлении средств именного капитала «Семья» на погашение ипотеки, только за два прошедших месяца семьями было реализовано почти 1,5 тыс. сертификатов. В результате семьям с детьми только за этот месяц из областного бюджета было предоставлено более 82 млн рублей.
Льготы по ЖКХ, социальный проездной, а ещё музей и витамины
В соответствии с Законом Ульяновской области от 29.12.2005 № 154-ЗО «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области» многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере:
- 50 процентов фактически произведенных расходов на оплату коммунальных услуг - семьям, воспитывающим троих детей;
- 60 процентов фактически произведенных расходов на оплату коммунальных услуг - семьям, воспитывающим четверых детей;
- 75 процентов фактически произведенных расходов на оплату коммунальных услуг - семьям, воспитывающим пятерых детей;
- 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату коммунальных услуг - семьям, воспитывающим шестерых и более детей;
2) выплата денежной компенсации расходов на оплату приобретаемого твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению, и оплату транспортных услуг для доставки этого топлива семьям, проживающим в жилых помещениях с печным отоплением, в размере:
50 процентов фактически произведенных расходов на оплату приобретаемого твердого топлива и транспортных услуг по его доставке - семьям, воспитывающим троих детей;
60 процентов фактически произведенных расходов на оплату приобретаемого твердого топлива и транспортных услуг по его доставке - семьям, воспитывающим четверых детей;
75 процентов фактически произведенных расходов на оплату приобретаемого твердого топлива и транспортных услуг по его доставке - семьям, воспитывающим пятерых детей;
100 процентов фактически произведенных расходов на оплату приобретаемого твердого топлива и транспортных услуг по его доставке - семьям, воспитывающим шестерых и более детей;
3) право на внеочередной прием врачами, а также соответствующим средним медицинским персоналом медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере здравоохранения, при оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара;
4) бесплатное посещение один раз в месяц областных государственных учреждений культуры, а также областных государственных учреждений физической культуры и спорта;
5) обеспечение детей бесплатными путевками в организации отдыха и оздоровления детей;
6) предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 160 рублей на каждого ребенка (малообеспеченным семьям);
7) предоставление ежегодной денежной выплаты в размере 2 000 рублей на каждого ребенка школьного возраста на приобретение школьной и спортивной одежды;
8) предоставление единовременной денежной выплаты в размере 15 000 рублей одному из родителей при награждении родителей орденом «Родительская слава»;
9) предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере стоимости социального проездного билета для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении в пределах территории Ульяновской области на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации (малообеспеченным семьям);
10) предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 150 рублей на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, на оплату его питания в течение учебного года (малообеспеченным семьям);
11) предоставление каждому из родителей ежегодной денежной компенсации фактически произведенных расходов на оплату платных медицинских услуг, связанных с лечением стоматологических заболеваний (за исключением услуг по косметологическому лечению и зубопротезированию), в размере стоимости таких услуг, но не более 1 200 рублей в совокупности (мало-обеспеченным семьям);
12) бесплатное предоставление в собственность автомобиля, оборудованного для перевозок не менее 12 человек, - семьям, воспитывающим десятерых и более детей;
13) предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере установленного правительством Ульяновской области среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в находящихся на территории Ульяновской области государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на каждого ребенка, не посещающего указанные государственные и муниципальные образовательные организации (малообеспеченным семьям);
14) бесплатное обеспечение детей в возрасте до
18 лет один раз в год (весной или осенью) витаминами при наличии к тому медицинских показаний;
15) предоставление один раз в два года денежной компенсации фактически произведенных расходов на оплату путевок, приобретенных в целях организации совместного отдыха родителей с детьми, в размере стоимости таких путевок, но не более 5 000 рублей на одного человека.
В Ульяновске в 2020 году основные привилегии для семьи в России – это дополнительные льготы, субсидии и специальные государственные программы.
Семья – это полноценная ячейка общества со своими правами и обязанностями. Многодетная семья может рассчитывать на дополнительную помощь от государства в виде пособий, льгот или субсидий.
Государство поддерживает и молодые семьи, а также семьи, которые по каким-либо причинам не могут иметь детей.
Помощь семьям – это одна из главных задач, которая стоит перед государством. Власть заинтересовано в оптимизации демографической ситуации нашей страны, поэтому делает все возможное для того, чтобы общество создавало семьи.
Семьи, которые воспитывают детей, имеют полное право на получение различных социальных пособий, материальной помощи от государства, которая выделяется на детей и их воспитание и содержание.
В Ульяновске в 2020 году семья – это отдельный социальный институт, который считается базовой ячейкой общества.
Основные признаки семьи:
- В Ульяновске в 2020 году будущие супруги вступают в брак на добровольной основе;
- все члены семьи связаны общим бытом;
- муж и жена стремятся к рождению и воспитанию детей.
К основным функциям семьи следует относить:
- Продолжение человеческого рода, то есть репродуктивная функция.
- Воспитательная функция, благодаря которой человек получает в семье свои первые навыки и жизненные уроки.
- Психологическая функция, суть которой состоит в объединении двух близких по духу людей.
Молодая семья – это люди, которые проживают в браке и им еще не исполнилось 35 лет. Обязательно оба супруга должны быть гражданами Российской Федерации.
Даже если семья бездетная она имеет право получить статус молодой семьи. Многодетной считается семья, в которой воспитывается более трех несовершеннолетних детей.
Во внимание берутся усыновленные дети, пасынки и падчерицы. Социальная политика нашего государства направлена на защиту семьи, поддержку материнства и отцовства, поддержку детства.
Создано огромное количество специальных государственных организаций, которые отвечают за контролем выполнения всех основных функций семьи.
К таким учреждениям можно отнести:
- центры планирования семьи;
- дошкольные учреждения;
- женские консультации и др.
Особое внимание государство уделяет многодетным семьям, так как им труднее всего справляться с той нагрузкой и ответственностью, которая легла на их плечи.
Какая помощь полагается
Государство выделяет помощь семьям России, как на федеральном, так и на региональном уровне.
Существует несколько видов помощи:
- в виде денежных средств;
- в виде продуктов, медицинских препаратов;
- в виде льгот, скидок и субсидий.
В жилищной сфере многодетные семьи могут рассчитывать на следующую помощь от государства:
- получение жилищной площади по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку жилищной площади и на оплату коммунальных услуг;
- получение земельного надела для строительства собственного дома.
В социальной сфере выделяются следующие виды помощи:
- денежные выплаты, связанные с рождением и содержанием детей;
- бесплатные товары и услуги, например, бесплатное детское питание для детей до 3-х лет;
- получение бесплатной помощи на подготовку школьнику к 1 классу;
- право на первоочередное зачисление в детские сады и школы;
- право на получение бесплатной юридической помощи.
Трудовая сфера — дополнительный отпуск в любое время, досрочный выход на пенсию, помощь в поиске подходящей работы.
Сфера налогообложения освобождение от уплаты подоходного налога, льготы при уплате транспортного или земельного налогов.
Государство не оставляет без внимания молодые семьи. Помощь молодой семье выглядит следующим образом:
- пособия на ребенка, который не достиг совершеннолетия;
- молочной кухни;
- бесплатных лекарств для детей;
- бесплатные проезд в общественном транспорте для детей;
- льготы в сфере налогообложения и др.
Семейное право – это совокупность различных правовых норм, которые направлены на регулировку семейных отношений, которые возникают между гражданами.
К таким отношениям можно отнести:
- условия заключения и разрыва брака;
- личные отношения между мужем и женой;
- имущественные отношения, которые включают в себя вопросы владения и распоряжения имуществом;
- неимущественные отношения между детьми и их родителями.
Основными источниками семейного права принято считать различные формы внешнего выражения норм семейного права.
К ним относятся следующие официальные документы:
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральные законы, которые принимаются в соответствии с Семейным Кодексом РФ;
- Постановления Конституционного суда.
Главные характеристики господдержки
Государственная поддержка семей, прежде всего, направлена на улучшение демографической ситуации в стране, повышение рождаемости и улучшение социального положения семей.
Государство заботится о том, чтобы здоровье населения постоянно улучшалось. К основным характеристикам господдержки можно отнести:
- целевая направленность;
- безвозмездный характер;
- утверждение социального статуса семьи в обществе.
Необходимые условия для предоставления льгот
Чтобы семья приобрела право на получение льгот, ей необходимо для начала подтвердить свой статус многодетной или молодой семьи. Главное условие – это возраст супругов. Он не должен быть больше 35 лет.
Подтвердить свой статус многодетной семьи можно только в случае соблюдения нескольких условий:
- в семье должно воспитываться не меньше 3-х детей;
- все дети, которые воспитываются в семье, не достигли совершеннолетия.
Статус многодетной семьи присваивается региональными властями. В различных регионах Российской Федерации могут быть выставлены дополнительные условия для получения данного статуса.
В регионах, которые не испытывают проблем с рождаемостью, для получения статуса многодетной семьи необходимо стать родителями 5-ти несовершеннолетних детей.
Как только семья обретет статус молодой или многодетной, она сразу же может претендовать на получение различных льгот от государства.
Особенности оформления пособий
Основная государственная структура, которая занимается оформлением пособий – это Управление социальной защиты населения.
Многодетной или малоимущей семье необходимо просто подать все необходимые документы. В зависимости от того, какое пособие вы планируете оформлять, список необходимых бумаг может отличаться.
Пакет документов является стандартным:
- на получение пособия (заполняется непосредственно на месте);
- оригинал и копия паспорта;
- документ, который подтверждает статус многодетной или малоимущей семьи;
- оригиналы и копии всех свидетельств о рождении детей.
Главная особенность в оформлении пособий состоит в том, что на рассмотрение заявления выделяется не больше 10 рабочих дней.